無錫市崇安區地處無錫市中部，是無錫的經濟、文化中心，高層商業、住宅密集，但因建造年代較久，管理長期欠賬，單位消防安全主體責任意識薄弱，自我管理、自我檢查、自我整改制度不落實，大量消防設施處于失效狀態，一旦發生火災事故，將會造成十分惡劣的影響。

圓通公寓位于無錫市市中心，是20世紀90年代建造的最早的一類高層商住樓。該樓共22層，其中1-3層商業裙房，4-22層為住宅，共有140家業主，產權分散，由業主委員會自治管理，因消防責任不落實，該建筑內自動消防設施一直處于半癱瘓狀態，大隊在“打非治違”隱患排查中發現這一情況后，多次與區安監局、崇安寺街道進行協調，召開專項協調會議10余次，并通過下發《告業主信》向全體業主通報隱患情況，引起了業主們的高度重視。

自2012年6月《江蘇省高層建筑消防安全管理規定》和《無錫市消防條例》頒布以來，大隊對圓通公寓業主委員會加強了宣貫和監督，在多方協調下，業主委員會終于委托了統一物業管理機構。由該物業管理公司全面負責大樓消防工作，同時落實了消防安全責任，解決了業主、使用人之間對消防安全責任相互推諉、扯皮的現象。

2012年6月初，圓通公寓西北角的保險公司的租賃合約到期，一家名為“崇安區尚錦城商務休閑賓館”快捷酒店有租賃意向。大隊建審監督人員提前介入，在這家賓館入場裝修之前及時與籌建單位取得聯系。大隊監督人員向籌建單位詳細講解了履行消防設計備案程序的必要性，介紹了作為高層建筑消防設施整治重點對象的圓通公寓的消防設施現狀和整改進度，提醒籌建單位即便是不足1000多平方米的內部裝修工程，但因處于高層建筑的裙房內部，仍要保證原有的火災自動報警設施和自動噴水滅火系統的完好有效，為了不影響施工進度，籌建單位應及時和大樓物業單位聯系，督促大樓物業加快消防設施整改進度�；I建單位聽取大隊意見后，拿出裝修草圖向大隊咨詢具體業務，大隊建審監督人員嚴把設計審核關，避免產生新的火災隱患。通過提前介入，既保證項目順利通過備案審批，又推進了該高層建筑消防設施整治進度。

在對圓通公寓的整改過程中，大隊以深入貫徹新頒布的《江蘇省高層建筑消防安全管理規定》和《無錫市消防條例》為抓手，明確目標、落實責任，采取說理式執法，關口前移，主要落實了三點：一是依規落實主體責任，促成政府引導、業主自治、專業管理的新格局；二是推進服務前沿，抓嚴審核關，提高審批效率，使新舊火災隱患標本兼治；三是加強社會面宣傳，努力營造“全民消防”良好氛圍，維護消防安全穩定形勢。

崇安區作為老城區，類似圓通公寓這種投入使用達10余年的高層建筑多達20余幢，高層建筑消防安全狀況大都不容樂觀。通過對圓通大廈火災隱患整改的工作，筆者認為，對待此類重點區域和重點單位，消防部門要積極推動政府、部門、單位和個人落實消防責任，加強消防基礎建設，同時始終堅持“人民生命至上，火災隱患必除”的理念，加強消防監管和宣傳教育，提出有效的整改方案及管理措施，為業主和群眾排憂解難，既樹立執法機關為民服務的良好形象，又取得火災隱患整改工作的實質性進展。